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2021-07-08 03:06来源:[db:来源]

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新华社北京7月6日电(记者张、刘辉)中共中央办公厅、国务院办公厅6日公开发布《关于依法从严打击证券违法活动的意见》号文件,对建立健全资本市场司法执法体制机制、依法从严打击非法证券活动、促进资本市场高质量发展作出重要部署。

这份高标准打击证券违法活动文件的公布,充分体现了党中央、国务院对打击证券违法活动、保护投资者合法权益、维护资本市场稳定健康发展的高度重视和坚定决心。

《意见》聚焦打造中国特色证券执法司法体系“升级版”,明确提出了两个时点的主要目标。到2022年,目标包括“依法严厉打击证券违法活动的执法司法体系和协调机制初步建立”“重大违法犯罪案件频发得到有效遏制”“资本市场秩序明显改善”。到2025年,目标包括“证券执法透明度、规范性、公信力显著提升”,“行政执法与刑事司法衔接高效顺畅”,“全面形成法律与诚信、规范、透明、公开、包容相结合的良好资本市场生态”。

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《意见》提出,在完善资本市场犯罪法律责任体系方面,应完善证券立法机制,加大刑事处罚力度,完善行政法制,完善民事赔偿制度,强化市场约束机制。

在建立健全依法从严打击证券违法活动的执法司法体制机制方面,建议成立打击资本市场违法活动协调工作组,完善证券案件侦查制度、检察制度、审判制度,加强案件办理和审判基地建设,强化地方属地责任。

意见明确,在加强重大证券犯罪惩治和重点领域执法中,要依法严肃查处重大案件,依法严厉打击非法证券活动,加强债券市场统一执法,强化非法私募的法律责任。

此外,《意见》还提出,进一步加强跨境监管执法司法合作,着力提升证券执法司法能力和专业化水平,加强资本市场信用体系建设,强化组织保障和监管问责。

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